Qui dirigera l’Allemagne après Merkel? La bataille est lancée

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1. Comment le paysage politique a-t-il changé?

Le bloc de Merkel est visiblement en difficulté dans les sondages. Il a chuté de sept points de pourcentage derrière les Verts, selon une enquête Forsa publiée le 20 avril, après avoir chuté d’environ 16 points de pourcentage depuis février. Un sondage INSA également publié le 20 avril a montré que l’alliance CDU / CSU était toujours en avance de cinq points. Cela s’annonce comme l’élection allemande la plus imprévisible depuis des décennies, avec plusieurs coalitions différentes possibles après le vote du 26 septembre.

2. Qui son parti a-t-il choisi pour se présenter à la chancelière?

Armin Laschet, qui dirige l’État de Rhénanie du Nord-Westphalie, a obtenu le soutien de l’Union chrétienne-démocrate de centre-droit de Merkel et de son petit parti frère bavarois, l’Union chrétienne-sociale, après une confrontation meurtrière avec le candidat rival Markus Soeder. Alors que Soeder, le dirigeant de 54 ans de la CSU, était plus populaire dans les sondages d’opinion, Laschet, 60 ans, avait la piste intérieure après avoir remporté la direction de la CDU en janvier. Il a obtenu le soutien de la direction du parti en avril malgré que la CDU ait chuté à ses pires résultats de l’après-guerre lors des élections d’État dans le Bade-Wurtemberg et en Rhénanie-Palatinat le 14 mars. Soeder a concédé le 20 avril, mais l’injuste et prolongé La bataille pourrait laisser des cicatrices durables dans l’alliance et réduire ses chances lors du vote de septembre.

3. Qu’en est-il de l’opposition?

Les Verts, qui se sont généralisés sous les co-dirigeants Robert Habeck et Annalena Baerbock, ont annoncé le 19 avril que Baerbock serait leur candidat à la chancelière. Contrairement à la lutte désordonnée pour la nomination conservatrice, le processus s’est déroulé sans heurts et à l’amiable. Baerbock, 40 ans, est un politologue et un expert en politique étrangère, qui, comme Merkel, représente une circonscription de l’ex-est communiste. Elle est de l’aile modérée du parti et a étudié le droit international à la London School of Economics et la politique et le droit public à Hambourg. Les Verts n’ont jamais dirigé un gouvernement national, mais ont été des partenaires juniors de la coalition des sociaux-démocrates entre 1998 et 2005 et ont dirigé l’État du Bade-Wurtemberg pendant près d’une décennie.

4. Quelles sont les options de coalition?

Les Verts sont susceptibles d’être des faiseurs de rois, soit en formant une majorité avec la CDU / CSU, soit en menant un rapprochement à trois avec le SPD et soit le parti de gauche, soit les libéraux démocrates libres. Le SPD, pendant des années le principal rival de la CDU, a été blessé par des coalitions avec Merkel et pourrait soutenir les Verts si les partis réussissent. Le candidat du SPD, le ministre des Finances Olaf Scholz, aurait besoin de son parti pour dépasser les Verts et potentiellement obtenir le soutien de la gauche pour devenir chancelier.

5. Que montrent les sondages?

Le sondage Forsa pour le radiodiffuseur allemand RTL publié le 20 avril a montré le bloc de Merkel à seulement 21%, une baisse de sept points de pourcentage par rapport à la semaine précédente avant que Laschet et Baerbock ne soient nommés. Les Verts ont bondi de cinq points à 28% tandis que les sociaux-démocrates ont glissé de deux points à 13% – toujours devant les libéraux démocrates libres avec 12%, l’Alternative d’extrême droite pour l’Allemagne avec 11% et le Parti de gauche avec 7%. Le sondage INSA du 20 avril avait la CDU / CSU sur 27%, les Verts sur 22% et le SPD sur 16%. L’AfD était quatrième avec 12%, suivie du FDP avec 11% et de la gauche avec 7%.

6. Quels sont les défis pour le prochain gouvernement?

• Lutter contre la pandémie: vaincre Covid-19 et superviser la reprise économique de l’Allemagne sera la priorité absolue. Le successeur de Merkel devra également renforcer la confiance des Allemands dans la capacité de l’UE à livrer, après des récriminations sur sa responsabilité dans les retards de déploiement des vaccins.

• Diriger l’UE: le président français Emmanuel Macron cherche à combler le vide de leadership que Merkel laisse derrière lui. Son successeur devra affronter les différends concernant les normes démocratiques en Pologne et en Hongrie et le niveau élevé de la dette dans le sud de l’Europe, en particulier en Italie, tout en renforçant le message selon lequel suivre l’exemple du Royaume-Uni et quitter l’UE n’est pas une solution.

• Renouer avec les États-Unis: l’Allemagne est l’allié le plus grand et le plus riche des États-Unis en Europe, mais a fait l’objet de vives critiques pendant la présidence de Donald Trump. Joe Biden aura la chance de poursuivre ses efforts pour réparer la relation avec le successeur de Merkel.

• Gérer les relations avec la Russie et la Chine: l’Allemagne a maintenu les voies diplomatiques ouvertes vers Moscou et Pékin à un moment où des alliés tels que les États-Unis et le Royaume-Uni ont été plus conflictuels.

• Renforcement de l’OTAN: Macron a déclaré que l’alliance succombait à la «mort cérébrale» en 2019 et que l’Allemagne avait un rôle central à jouer pour lui donner un sens de l’orientation et s’assurer qu’elle était financée de manière adéquate.

• Traiter avec la Turquie: le président Recep Tayyip Erdogan a élargi l’empreinte régionale de son pays et revendiqué des intérêts énergétiques et territoriaux dans la Méditerranée et la mer Égée, aggravant les tensions avec la Grèce et Chypre.

7. Qu’est-ce que cela signifie pour l’Europe?

Au cours de la présidence allemande de l’UE en 2020, Merkel a aidé à négocier un accord sur le fonds de secours en cas de pandémie du bloc, qui a débuté sur la dette adossée conjointement. Sous Merkel, la discipline budgétaire de l’Allemagne a créé des frictions avec d’autres pays de l’UE, notamment la Grèce pendant la crise financière, mais était censée donner l’exemple. Bien que ces contraintes aient été supprimées pendant la pandémie, Merkel considère toujours l’Allemagne comme un modèle. Le montant de la dette dont l’Allemagne a besoin pour compenser le virus sera un thème majeur de la campagne électorale.

8. Quelle est l’ampleur du problème de l’immigration?

Une grande partie des problèmes récents de Merkel découlaient de sa décision d’ouvrir la frontière allemande à des centaines de milliers de réfugiés en 2015 et 2016. Lors des élections nationales de 2017, son bloc s’est effondré à son pire résultat depuis 1949. L’alternative anti-immigration pour l’Allemagne, ou L’AfD a recueilli 12,6% des voix, ce qui en fait le premier parti d’extrême droite depuis 1953 à remporter des sièges à la chambre basse, le Bundestag. Depuis lors, la pandémie a poussé l’immigration vers le bas de l’ordre du jour. Le parti est plus fort dans les anciens États communistes de l’Est, où de nombreux électeurs se sentent négligés par les principaux partis. L’immigration reste un défi pour l’Europe et le successeur de Merkel devra y apporter une réponse commune.

9. Qu’en est-il du changement climatique?

Merkel a organisé la sortie de l’Allemagne de l’énergie nucléaire après la catastrophe du réacteur de Fukushima au Japon en 2011, et les électeurs soutiennent fermement l’action environnementale. Alors que l’UE cherche à créer une dynamique derrière son Green Deal, les éléments sont là pour un changement dans l’infrastructure énergétique allemande et le modèle industriel qu’elle alimente. La politique climatique, qui concerne la sortie prévue du pays du charbon, sa volonté de plus d’énergies renouvelables et de réforme agricole, est l’un des plus grands défis pour tout chancelier, et pourrait conduire à des tensions entre la CDU / CSU et les Verts.

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