L’équipe de Biden à la recherche de nouvelles façons de ralentir la montée des frontières

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Les stratégies, que les responsables de l’administration ont décrites lundi, reflètent la pression croissante exercée sur le président Biden et ses conseillers pour ralentir l’augmentation des passages illégaux qui s’est accélérée depuis son entrée en fonction. Biden navigue sur des demandes parfois concurrentes: des appels des législateurs frontaliers pour dissuader plus agressivement les migrants potentiels, et des exhortations des défenseurs des droits de l’homme à les traiter avec humanité.

Le défi le plus sérieux est de savoir comment gérer des milliers d’enfants placés en garde à vue dans le cadre d’une politique consistant à ne pas refuser les mineurs non accompagnés. Le représentant Henry Cuellar (D-Tex.) A publié lundi des photographies d’une tente frontalière temporaire à Donna, au Texas, où les enfants étaient placés dans des zones bondées divisées par des cloisons claires, certains blottis sous des couvertures en aluminium sur une literie modeste.

Les photos faisaient écho aux critiques de l’ancien président Donald Trump pour sa gestion des enfants à la frontière, bien que les responsables de l’administration aient déclaré que les conditions actuelles étaient beaucoup plus humaines. «Le système est débordé en ce moment», a déclaré Cuellar. « Pas de si, pas de mais à ce sujet. »

Bien que le message de l’administration «ait été changé», a déclaré Cuellar, en mettant davantage l’accent sur déclarant que la frontière n’est pas ouverte, «Ils doivent faire plus pour surmonter les messages que vous entendez en Amérique centrale» de la part de passeurs, insistant sur une application prétendument laxiste. Le membre du Congrès a exhorté l’équipe de Biden à promouvoir des images de personnes refoulées à la frontière.

D’autres législateurs qui ont été témoins de la situation à la frontière ont également exprimé de graves préoccupations lundi. «En général, j’ai vu une situation qui devenait incontrôlable», a déclaré le sénateur Rob Portman (R-Ohio), qui a visité la frontière la semaine dernière.

La recherche de réponses de l’administration intervient alors que la montée des frontières menace de devenir une crise logistique et politique de plus en plus grande. L’équipe de Biden a souvent semblé sur la défensive vis-à-vis de la frontière, assouplissant rapidement la politique dure de Trump mais luttant pour prendre le contrôle de l’afflux qui en résulte. Biden sera probablement confronté à une série de questions à la frontière lors de sa première conférence de presse officielle jeudi.

Biden a dépêché lundi une délégation dirigée par Roberta Jacobson, sa coordinatrice pour la frontière sud-ouest, au Mexique pour rencontrer des responsables et «élaborer un plan d’action efficace et humain pour gérer les migrations», selon la porte-parole du Conseil de sécurité nationale Emily Horne.

Jackson sera accompagné de Juan Gonzalez, directeur principal du Conseil de sécurité nationale pour l’hémisphère occidental, et de Ricardo Zuniga, envoyé spécial du département d’État dans le Triangle du Nord, qui comprend le Guatemala, le Honduras et El Salvador.

Après le Mexique, Gonzalez et Zuniga continueront vers le Guatemala, où ils discuteront avec des responsables de la manière d’élargir les opportunités économiques dans la région afin de donner aux gens moins de raisons de fuir vers les États-Unis, selon des hauts responsables de l’administration.

L’attachée de presse de la Maison Blanche, Jen Psaki, a déclaré aux journalistes que les responsables américains demanderaient explicitement au Mexique et au Guatemala d’aider à réduire le nombre de migrants arrivant à la frontière. Elle a énuméré d’autres mesures prises par l’administration, notamment la diffusion de milliers de publicités radiophoniques et sur les réseaux sociaux dans plusieurs langues au Brésil, au Salvador, au Guatemala et au Honduras, exhortant les gens à ne pas venir à la frontière.

Répondant à appels des législateurs des deux parties pour permettre aux journalistes de pénétrer dans des installations hébergeant des enfants migrants, Psaki a déclaré que les responsables «travaillaient pour finaliser les détails» pour les ouvrir aux médias et espéraient «avoir une mise à jour dans les prochains jours». Mais elle a refusé de qualifier la situation de crise, se conformant à la ligne que les fonctionnaires ont parcourue à plusieurs reprises.

«Les enfants qui se présentent à notre frontière qui fuient la violence, qui fuient la persécution, qui fuient des situations terribles, ne sont pas une crise», a déclaré Psaki. «Nous pensons qu’il est de notre responsabilité d’aborder cette situation avec humanité et de nous assurer qu’ils sont traités, traités et mis dans des conditions sûres.»

Biden, Jacobson et d’autres responsables ont utilisé un langage plus net ces derniers jours pour avertir les migrants de ne pas venir, disant catégoriquement qu’ils ne devraient pas le faire.. Cela marque un changement par rapport aux demandes précédentes de ne pas venir «maintenant», ce qui suggérait qu’ils pourraient le faire plus tard.

«Ce que nous transmettons de notre côté, c’est que la frontière n’est pas ouverte», a déclaré Psaki.

L’administration se prépare également à déployer des voies légales supplémentaires qui n’obligeraient pas les demandeurs d’asile à se présenter physiquement à la frontière, selon un assistant connaissant les plans, qui s’est exprimé sous couvert d’anonymat pour discuter d’une initiative qui n’avait pas été officiellement annoncé.

Dans l’ensemble, les mesures prises lundi visaient à compléter d’autres actions récentes, telles que la réouverture d’un programme visant à réunir certains enfants du Salvador, du Guatemala et du Honduras avec des parents vivant légalement aux États-Unis.

Les responsables de la Maison Blanche ont déclaré qu’ils se concentraient sur deux particulièrement objectifs urgents: créer plus d’espace pour les enfants actuellement détenus et les déplacer rapidement vers des foyers plus permanents.

À cette fin, les responsables de la ville et du comté de San Diego ont annoncé lundi que le centre de conventions de San Diego serait temporairement utilisé comme refuge pour les enfants migrants non accompagnés sous la garde du ministère de la Santé et des Services sociaux. Le centre des congrès sera utilisé pendant environ trois mois, ont indiqué des responsables.

«Nous travaillons en étroite collaboration avec nos partenaires fédéraux pour finaliser les détails de la préparation à l’accueil de ces jeunes et leur fournir des soins, de la compassion et un espace sûr pour la transition pendant qu’ils sont réunis avec leurs familles ou sponsors», ont déclaré le comté et la ville dans un communiqué. déclaration conjointe.

Dans certaines circonstances, l’administration semble avoir du mal à transférer les enfants de la garde des douanes et de la protection des frontières des États-Unis vers les services de santé et sociaux. Le bureau de réinstallation des réfugiés du HHS est chargé de fournir des soins aux enfants non accompagnés entrant aux États-Unis, tandis que le CBP est un organisme d’application de la loi chargé de patrouiller et de sécuriser la frontière.

Les défis ont été mis en évidence par un voyage à la frontière effectué la semaine dernière par le secrétaire à la Sécurité intérieure Alejandro Mayorkas avec une délégation bipartite du Sénat.

Le groupe a d’abord visité un établissement surpeuplé du CBP où de nombreux enfants migrants non accompagnés avaient été détenus pendant des jours de plus que les 72 heures légalement autorisées. Un établissement HHS visité par le groupe ne comptait que 78 enfants dans un établissement pouvant héberger et prendre en charge jusqu’à 500 enfants, les sénateurs ne recevant aucune réponse claire sur les raisons pour lesquelles il fallait si longtemps pour transférer les enfants hors de la garde du CBP alors que les établissements HHS étaient facilement disponible.

L’administration Trump expulsait des migrants depuis mars 2020 en vertu du titre 42 du code de la santé publique, utilisant la pandémie comme une raison pour refuser de laisser les demandeurs d’asile aux États-Unis.Des critiques ont accusé l’administration d’utiliser le coronavirus comme prétexte pour imposer sa politique d’immigration radicale, et l’Union américaine des libertés civiles a intenté des poursuites pour mettre fin à cette pratique.

Au fur et à mesure que le procès se déroule, Biden a volontairement cessé de renvoyer des mineurs non accompagnés chez eux. Mais les autorités expulsent encore des milliers de migrants, y compris des familles, alors que les Centers for Disease Control and Prevention examinent les conditions de santé à la frontière.

Lorsque les sénateurs voyageant avec Mayorkas la semaine dernière l’ont pressé sur l’avenir du titre 42, il a exprimé sa préoccupation de perdre le pouvoir de l’ordre d’urgence de santé publique, selon deux personnes proches des remarques privées de Mayorkas.

Au-delà des conditions auxquelles les enfants sont détenus à la frontière, Cuellar a fait part de ses inquiétudes concernant 150 migrants qui, selon lui, ont été récemment libérés aux États-Unis sans préavis pour comparaître devant le tribunal, une décision qui, selon les responsables de carrière du CBP, n’avait aucun précédent moderne.

Psaki a déclaré que certaines familles « en attente d’expulsion, elles n’ont pas besoin d’une date d’audience et elles n’ont pas besoin d’un avis pour comparaître car il a déjà été déterminé qu’elles seront renvoyées dans leur pays d’origine. »

Portman, le principal républicain de la commission sénatoriale de la sécurité intérieure et des affaires gouvernementales, a accompagné Mayorkas lors de son voyage et a passé du temps avec des agents qui craignaient que le nombre de migrants arrivant à la frontière ne continue de grimper. Portman a déclaré dans une interview que certaines des contre-mesures de l’administration sont utiles, mais probablement trop petites pour faire une différence appréciable de sitôt.

Biden, qui n’a pas visité la frontière en tant que président, a déclaré dimanche qu ‘«à un moment donné, je le ferai». Mais les responsables de la Maison Blanche ont minimisé la perspective d’une visite imminente. «Je n’ai aucun voyage à prévisualiser pour vous», a déclaré Psaki.

Sur la route à Jacksonville, en Floride, pour promouvoir le projet de loi de secours contre la pandémie de 1,9 billion de dollars que Biden a récemment signé, la vice-présidente Harris a déclaré lundi qu’elle ne prévoyait pas de visiter la frontière «aujourd’hui» mais qu’elle l’avait fait dans le passé et qu’elle le ferait. de nouveau.

Et sElle a réitéré la position de Biden selon laquelle Trump lui avait laissé une situation difficile à la frontière. «Nous nous sommes retrouvés dans une situation très difficile. Sortons ces enfants de la garde du CBP et mettons-les sous la garde du HHS », a déclaré Harris. «Nous devons traiter ce problème d’une manière qui reflète nos valeurs en tant qu’Américains.»

Les membres du Congrès se concentreront davantage sur les défis de la migration plus tard cette semaine alors que les démocrates et les républicains conduiront diverses délégations jusqu’à la frontière. Le représentant Joaquin Castro (D-Tex.) Prévoit de diriger un voyage de législateurs pour visiter un refuge HHS à Carrizo Springs, au Texas, le premier refuge pour enfants migrants qui a ouvert sous l’administration Biden.

Le sénateur John Cornyn (R-Tex.) A déclaré que lui et le sénateur Ted Cruz (R-Tex.) Se rendraient à la frontière avec plus d’une douzaine d’autres sénateurs du GOP plus tard cette semaine. Cruz a envoyé Biden une lettre Lundi, critiquant l’administration pour ne pas avoir permis aux journalistes de le rejoindre lors de ses voyages à la frontière prévus.

«Je pense simplement que plus les gens d’ici vont à la frontière voient les choses par eux-mêmes, mieux c’est, parce que je pense que nous sommes en quelque sorte enfermés dans des univers parallèles concurrents quand il s’agit de ce qui se passe», a déclaré Cornyn.

Cornyn a fait équipe avec le sénateur démocrate Kyrsten Sinema (D-Ariz.) Pour envoyer le leur lettre à Biden, l’exhortant à «utiliser toutes vos autorités pour répondre efficacement et gérer avec succès la crise en cours».

Maria Sacchetti et Nick Miroff ont contribué à ce rapport.

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