Le discours de Biden selon lequel l’économie «  créera 19 millions d’emplois  » si l’infrastructure est adoptée

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Les lecteurs réguliers savent que nous avertissons souvent que de telles prédictions doivent être prises avec un grain de sel. Dans ce cas, pas des chiffres de la même source – Moody’s Analytics, une société de recherche économique. Mais ils impliquent des périodes différentes – un an dans le cas des 7 millions, 10 ans dans le cas des 19 millions.

De plus, ces chiffres incluent de nombreux emplois qui seraient créés si les décideurs du gouvernement ne faisaient absolument rien.

Confus? Eh bien, les responsables de l’administration le sont parfois.

Les faits

le dernier rapport de Moody’s propose trois scénarios de croissance de l’emploi: sans intervention du gouvernement, avec seulement le plan de sauvetage américain, et avec à la fois le plan de sauvetage américain et le plan d’emploi américain, le surnom de la proposition d’infrastructure. Le rapport est généralement élogieux à propos des propositions d’infrastructure de Biden, bien qu’il note que la croissance ralentira légèrement au début de 2022, supprimant certains emplois, car l’impact des réductions d’impôts proposées par Biden se fait sentir avant que les dépenses d’infrastructure ne commencent vraiment plus tard dans l’année.

L’économiste de Moody’s, Mark Zandi, l’auteur en chef du rapport, a déclaré au Fact Checker que le point de départ pour mesurer l’impact des plans devrait être le quatrième trimestre de 2020, alors qu’il y avait 142,6 millions de travailleurs ayant des emplois non agricoles.

«Avec l’AJP, l’économie créera 18,96 millions d’emplois entre le quatrième trimestre 2020 et le quatrième trimestre 2030», a déclaré Zandi. «Sans l’AJP, l’économie créera 16,3 millions d’emplois [in that period]. Si l’ARP n’avait pas été adopté et sans l’AJP, l’économie aurait créé 15,65 millions d’emplois.

En d’autres termes, le niveau de référence était de 15,65 millions d’emplois sur 10 ans, en supposant qu’aucune nouvelle politique ne soit mise en œuvre. L’impact de l’American Rescue Plan se situe principalement au début, ramenant rapidement le pays au plein emploi, donc en 10 ans, son impact s’estompe.

Zandi a fourni une feuille de calcul Excel qui montrait que le plan d’infrastructure stimulerait particulièrement la croissance de l’emploi en 2024 et 2025, donnant à l’économie un grand coup de pouce – 1,5 million d’emplois supplémentaires en 2024 et un million d’emplois supplémentaires en 2025 – au cours de ces années, au-delà de la plan de sauvetage.

Au total, grâce au plan d’infrastructure, près de 2,7 millions d’emplois supplémentaires seraient créés en 10 ans.

Cela semble beaucoup moins de 19 millions, c’est pourquoi les responsables de l’administration préfèrent probablement mentionner le plus grand nombre. Mais ensuite, ils ont parfois raté les points de discussion pour donner l’impression que les 19 millions d’emplois proviendraient du plan d’infrastructure.

«Moody’s suggère que cela créerait 19 millions d’emplois», Brian Deese, directeur du Conseil économique national, m’a dit sur «Fox News Sunday».

«Le plan américain pour l’emploi concerne un investissement générationnel. Cela va créer 19 millions d’emplois », déclaré Le secrétaire aux transports Pete Buttigieg sur «Meet the Press» de NBC.

La Maison Blanche et le Département des transports reconnu à CNN que les hommes s’étaient mal exprimés et avaient plutôt l’intention de dire que la proposition «aiderait» à créer 19 millions d’emplois.

À l’autre extrémité du spectre se trouvait Jared Bernstein, membre du Conseil des conseillers économiques. Dans une interview sur CBS Radio, Bernstein a cité l’estimation de Moody’s de 19 millions d’emplois – en précisant qu’il s’agissait d’emplois non agricoles – et a ensuite aidé à préciser les composants: «Une partie de cela est le plan de sauvetage, une partie est le plan pour l’emploi, une partie de la croissance sous-jacente. « 

En fait, il s’agit en grande partie d’une croissance naturelle, mais Bernstein a au moins indiqué très clairement aux auditeurs que l’infrastructure n’était qu’un des trois éléments du calcul.

Dans une interview sur «Situation Room» de CNN lundi, Buttigieg a offert un mea culpa: «Je devrais être précis à ce sujet. Moody’s a modélisé un scénario dans lequel le plan américain pour l’emploi est adopté. Dans ce scénario, ils voient l’économie américaine créer 19 millions d’emplois. C’est 2,7 [million] plus que si ce projet de loi n’est pas adopté. »

Cela nous ramène à Biden: «Une analyse indépendante montre que si nous adoptons ce plan, l’économie créera 19 millions d’emplois – de bons emplois, des emplois de cols bleus, des emplois bien rémunérés.»

La ligne de Biden est similaire à d’autres termes utilisés par les fonctionnaires de l’administration dans des cadres structurés. L’attachée de presse de la Maison Blanche, Jen Psaki, vendredi a dit aux journalistes: « Un rapport de Moody’s Analytics publié hier après-midi prévoit que l’économie créera 19 millions d’emplois au cours de la prochaine décennie si le Congrès adopte le plan américain pour l’emploi. » Un langage similaire peut être trouvé dans les fiches d’information de la Maison Blanche.

Ces lignes ne sont pas aussi mauvaises que les notes faites par Deese et Buttigieg, mais elles n’incluent pas non plus le mot «aide», comme dans «aidera à créer». C’est un mot que Biden a utilisé à l’occasion en discutant du plan de sauvetage américain, mais parfois il a également utilisé le cadrage «si nous adoptons notre plan… l’économie créera».

Cette formulation peut laisser une mauvaise impression. Sur CBS «Face the Nation», modératrice Margaret Brennan demandé Cecilia Rouse, présidente du Conseil des conseillers économiques: «Le président Biden jette autour de cette projection que l’ensemble du projet de loi créera environ 19 millions d’emplois. D’où vient ce nombre? »

Rouse a répondu que cela provenait de Moody’s Analytics, mais elle n’a pas corrigé le malentendu de Brennan. Les auditeurs pourraient donc certainement penser que Moody’s a déclaré que le plan d’infrastructure créerait 19 millions d’emplois.

« De toute évidence, le cadrage vise à induire le spectateur en erreur en lui faisant croire que l’adoption du projet de loi sur les infrastructures créera 19 millions d’emplois », a déclaré Brian Riedl, chercheur principal au Manhattan Institute qui travaillait pour les républicains à Capitol Hill. «Le bon cadrage serait que Moody’s estime que l’adoption de ce projet de loi sur les infrastructures ajoutera directement 2,6 millions d’emplois à long terme.»

Il a ajouté: «En général, je suis déconcerté ici parce que l’administration Biden s’est dotée d’économistes très intelligents et crédibles, et la plupart des Maisons blanches ont rapidement mis en place un processus pour s’assurer que toutes les données économiques passent le test` `à l’épreuve des balles  » de survivre à tout Vérification des faits. »

Le test de Pinocchio

Ceci est un exemple de la Maison Blanche qui veut avoir son gâteau et le manger aussi.

Notez comment Biden ne dit pas soigneusement que le plan d’infrastructure créerait 19 millions d’emplois; au lieu de cela, il dit que l’économie créerait autant d’emplois si le plan était adopté.

Le langage de Biden est sur le point d’être techniquement correct, mais même des communicateurs expérimentés tels que Deese et Buttigieg l’ont gâché lors des entretiens. C’est parce que – comme la question de Brennan l’a démontré – l’impression laissée par le langage finement réglé de la Maison Blanche est que le projet de loi sur les infrastructures créerait 19 millions d’emplois à lui seul.

En fait, le projet de loi devrait créer environ 2,7 millions d’emplois supplémentaires sur 10 ans. C’est un énorme écart entre les deux chiffres – six fois plus petit. Bien que Biden ait parfois utilisé un cadre quelque peu similaire concernant le rapport précédent de Moody’s sur le plan de sauvetage américain, l’écart dans ce cas n’était pas aussi important.

Nous apprécions que la Maison Blanche ait corrigé le compte rendu lorsque les fonctionnaires se sont écartés du sujet de discussion. Mais le président ferait mieux de suivre l’exemple donné par Bernstein, en soulignant clairement que ce chiffre reflète trois composantes – la croissance naturelle, le plan de sauvetage américain et la proposition d’infrastructure. Mieux encore, il pourrait dire simplement ce que Buttigieg a finalement fait: que Moody’s estime que près de 2,7 millions d’emplois seraient créés par le plan d’infrastructure.

Deux Pinocchios

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