L’administration Biden montre son appétit pour des combats de haut niveau avec la Chine et la Russie

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La réunion de deux jours, qui s’est terminée vendredi, a fait suite à une autre poussière diplomatique après que le président Biden a affirmé son point de vue selon lequel le président russe Vladimir Poutine est un «tueur», suscitant une réaction furieuse de Moscou.

En seulement deux mois, l’administration Biden a montré un appétit étonnamment fort pour les coups de poing rhétoriques avec les principaux adversaires américains. Les impasses dramatiques aident à clarifier les nouvelles perspectives de Washington dans une ère post-Trump, mais créent également des résultats imprévisibles et parfois chaotiques sur la scène diplomatique.

Après quatre ans de style de diplomatie erratique du président Donald Trump, beaucoup s’attendaient à ce que Biden revienne à une approche traditionnelle. Mais la nouvelle administration n’a pas hésité à attaquer les chefs de gouvernement et les partis au pouvoir et à déchirer le livre de jeu sur la chorégraphie diplomatique standard.

En Alaska, les responsables de Biden prévoyaient que la Chine réagirait avec colère au tir de Blinken à travers la proue, mais s’attendaient à ce que la réplique se limite à une déclaration de deux minutes de chaque responsable chinois, conformément aux règles de base convenues par Washington et Pékin.

Au lieu d’émettre une réplique modeste, Yang Jiechi, un haut diplomate chinois, s’est emparé des propos de Blinken et a prononcé une diatribe de 17 minutes contre l’impérialisme américain et les interventions militaires ratées au cours des 20 dernières années – retournant l’accusation aux États-Unis concernant quel pays est responsable de semer l’instabilité.

«Nous ne croyons pas à l’envahissement par le recours à la force, ni à renverser d’autres régimes par divers moyens, ni à massacrer la population d’autres pays, car tout cela ne ferait que provoquer des troubles et de l’instabilité dans ce monde», a déclaré Yang.

Alors que Yang a brisé divers aspects de la gouvernance américaine, y compris le traitement des Noirs américains, les règles de base soigneusement négociées entre les deux plus grandes économies du monde se sont évaporées, entraînant un va-et-vient prolongé entre les responsables américains et chinois, les deux parties ayant par la suite excorié le autre pour avoir enfreint le protocole diplomatique.

« Cette démonstration publique rancunière est incontestablement inutile dans tout effort visant à établir une dynamique plus positive », a déclaré Danny Russel, vice-président de l’Asia Society Policy Institute qui était un diplomate de haut niveau dans l’administration Obama.

« Le but de la réunion à Anchorage était de communiquer, et ce qui s’est passé à la place, c’est qu’ils se sont impliqués dans un match de combat avec des théâtres diplomatiques », a-t-il ajouté. «C’est une forme d’art avec laquelle les Chinois excellent.»

Quels que soient les revers qui ont pu se produire, Blinken a immédiatement obtenu les éloges de son patron à Washington.

«Je suis très fier du secrétaire d’État», a déclaré Biden aux journalistes sur la pelouse sud de la Maison Blanche lorsqu’on lui a demandé sa réaction au premier jour de pourparlers.

Biden a également brossé des reproches de Moscou, qui a rappelé temporairement son ambassadeur aux États-Unis, Anatoly Antonov, dans ce que l’on pense être le premier cas de ce genre depuis plus de 20 ans. Jeudi, Poutine a déclaré qu’en le traitant de tueur, le président américain projetait de compenser le meurtre des Amérindiens par les États-Unis et l’esclavage.

«Quand j’étais enfant, quand nous nous disputions dans la cour, nous disions ce qui suit:« Si vous appelez quelqu’un, c’est vraiment votre nom »», a déclaré Poutine. «Lorsque nous caractérisons d’autres personnes, ou même lorsque nous caractérisons d’autres États, d’autres personnes, c’est toujours comme si nous nous regardions dans le miroir.»

Les doubles affrontements avec la Russie et la Chine soulèvent la question de savoir si Biden cherchera à forger des relations productives avec eux, ou si la confrontation et la conflagration seront la nouvelle norme.

L’administration Biden a sanctions imposées sur les deux pays en réponse à l’empoisonnement présumé par Moscou du chef de l’opposition russe Alexei Navalny et à la répression en cours par Pékin des libertés politiques à Hong Kong.

En Russie, le porte-parole de Poutine, Dmitri Peskov, a déclaré: «Il est clair que [Biden] ne veut pas normaliser les relations avec notre pays. C’est ce sur quoi nous serons désormais guidés. »

Dans des commentaires publics, des responsables américains ont clairement indiqué que l’époque où un président américain parlait de manière flatteuse de Poutine est révolue et que l’administration cherchera à repousser l’agression russe partout où elle apparaît. Dans le même temps, les assistants de Biden rapidement négocié l’extension du nouvel accord START sur les armes nucléaires avec la Russie au début de son administration, indiquant que certains efforts de coopération se poursuivront.

Concernant la Chine, l’administration Biden a souligné l’importance à la fois de la collaboration et de la confrontation, et a semblé sensible à l’idée que l’explosion de voix de jeudi pourrait empêcher des progrès substantiels. Un haut responsable de l’administration a déclaré qu’à huis clos, les deux parties «se sont immédiatement mises au travail» après le crachat public et se sont engagées dans des discussions «de fond, sérieuses et directes».

« En fait, la discussion est allée bien au-delà des deux heures que nous avions allouées », a déclaré le responsable, qui, comme d’autres cités dans cet article, s’est exprimé sous couvert d’anonymat pour discuter de discussions sensibles.

Blinken est arrivé en Alaska après avoir visité les alliés américains du traité au Japon et en Corée du Sud, où il a été rejoint par Secrétaire à la défense Lloyd Austin. Les deux hommes ont réaffirmé l’engagement des États-Unis envers ses principaux partenaires de sécurité.

Vendredi, alors que Blinken sortait de sa troisième rencontre avec ses homologues chinois, il a noté que la Chine avait vigoureusement résisté aux critiques américaines de sa politique à Hong Kong, au Tibet et au Xinjiang et envers Taiwan.

«Il n’est pas surprenant que lorsque nous soulevons ces questions. . . nous avons eu une réponse défensive », a-t-il dit.

Sur des questions qui ne concernent pas la souveraineté de la Chine, cependant, Blinken a déclaré que les deux parties étaient «capables d’avoir une conversation très franche», y compris sur l’Iran, la Corée du Nord, l’Afghanistan et le changement climatique.

«Nous voulions partager avec eux les préoccupations importantes que nous avons concernant un certain nombre des mesures prises par la Chine. . . et nous l’avons fait », a déclaré Blinken. «Nous voulions également exposer très clairement nos propres politiques, priorités et vision du monde. Et nous l’avons fait aussi.

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