La Maison Blanche prépare une facture d’infrastructure de 3 billions de dollars avec des mesures climatiques universelles pré-K

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Cet effort devrait être divisé en deux volets – l’un axé sur l’infrastructure et l’autre axé sur d’autres priorités nationales telles que l’augmentation du crédit d’impôt pour enfants nouvellement élargi pendant plusieurs années. Les personnes, qui ont parlé sous couvert d’anonymat pour décrire des conversations privées, ont souligné que la planification était préliminaire et sujette à changement. Certains collaborateurs ont déclaré que le prix final du paquet n’était pas clair.

Bien qu’il soit toujours en cours d’élaboration, le paquet législatif tentaculaire fait suite à des semaines d’incertitude concernant le deuxième grand effort législatif de Biden et de confusion parmi les législateurs du Congrès au sujet de la priorité absolue de l’administration.

S’il était poursuivi, le projet de loi sur les infrastructures et l’emploi pourrait aider à définir la présidence de Biden. Le président a fait face à d’intenses pressions, y compris de la part de certains démocrates, pour réduire ses ambitions de politique intérieure et travailler avec les républicains du Congrès sur une législation plus progressive à la suite de son plan de secours covid de 1,9 billion de dollars, contre lequel chaque républicain a voté.

Cependant, cela obligerait Biden à abandonner nombre de ses promesses de campagne présidentielles 2020 les plus importantes, tout en frustrant une grande partie de sa base et de la direction du Parti démocrate. L’introduction d’un nouveau paquet de 3 billions de dollars, qui devrait inclure des augmentations d’impôts pour compenser les dépenses, ne manquera pas de frustrer les républicains, mettant en place un autre combat législatif acrimonieux. Mais cela donne au président une chance de cimenter un programme de politique intérieure au-delà de la réponse d’urgence à la pandémie.

«Le pays n’a pas eu de véritable facture d’infrastructure depuis que Dwight Eisenhower a mis en place le réseau routier. Cela pourrait faire plus pour les emplois américains de la fabrication et des cols bleus que toute autre chose », a déclaré l’ancien gouverneur de Pennsylvanie Ed Rendell (D), un partisan des dépenses d’infrastructure. «C’est crucial non seulement pour l’héritage de Biden, mais aussi pour l’héritage du gouvernement américain au cours de la prochaine décennie. C’est un moment charnière pour le pays. « 

Des décisions cruciales doivent encore être prises sur la manière dont l’administration cherche à faire progresser la mesure. Il est peu probable que les républicains du Congrès soutiennent des billions de plus en dépenses supplémentaires, ou les augmentations d’impôts que la Maison Blanche envisage de financer ces initiatives. En outre, on ne sait pas quel serait l’appétit, même parmi les démocrates du Congrès, d’utiliser la réconciliation – la procédure budgétaire utilisée par les démocrates pour passer un soulagement avec seulement 51 voix au Sénat.

L’attachée de presse de la Maison Blanche, Jen Psaki, a déclaré dans un communiqué que l’administration n’avait pas décidé de sa prochaine étape. « Le président Biden et son équipe envisagent une gamme d’options potentielles sur la façon d’investir dans les familles de travailleurs et de réformer notre code fiscal afin qu’il récompense le travail, pas la richesse », a déclaré Psaki. « Ces conversations sont en cours, donc toute spéculation sur les futures propositions économiques est prématuré et ne reflète pas la pensée de la Maison Blanche. »

Les républicains du Congrès ont parlé de soutenir les dépenses d’infrastructure, mais ont largement rejeté les propositions démocratiques à cet effet, en particulier celles qui incluent des investissements dans les énergies propres pour lutter contre le changement climatique. Le chef de la minorité au Sénat, Mitch McConnell (R-Ky.), A mis en garde lundi au Sénat contre une «soi-disant proposition d’infrastructure qui pourrait en fait être un cheval de Troie pour des hausses fiscales massives et d’autres politiques de gauche destructrices d’emplois».

La proposition de Biden devrait se concentrer sur les dépenses d’infrastructure, avec des centaines de milliards de dollars pour réparer les routes, les ponts, les voies navigables et les rails du pays. Il comprend également le financement de la modernisation des bâtiments, des améliorations de la sécurité, des infrastructures scolaires et des groupes tribaux et à faible revenu, ainsi que 100 milliards de dollars pour les écoles et les infrastructures éducatives.

Le volet infrastructure devrait inclure 400 milliards de dollars de dépenses pour lutter contre les changements climatiques, dont 60 milliards de dollars pour les infrastructures liées au transport en commun vert et 46 milliards de dollars pour la recherche et le développement liés au climat. Le plan viserait également à rendre disponibles des bornes de recharge pour véhicules électriques dans tout le pays. La mesure comprendrait également 200 milliards de dollars pour les infrastructures de logement, dont 100 milliards de dollars pour élargir l’offre de logements pour les Américains à faible revenu.

Le deuxième élément de l’effort inclurait de nombreuses autres priorités nationales de Biden. Ceux-ci comprennent la prématernelle universelle et les frais de scolarité gratuits dans les collèges communautaires. Le programme augmenterait également considérablement les dépenses de garde d’enfants et prolongerait de plusieurs années l’expansion du crédit d’impôt pour enfants récemment promulguée pour une année seulement dans le cadre du plan de relance.

Biden a déjà présenté ces initiatives comme des éléments nécessaires de «l’économie de la prestation de soins».

La nouvelle législation étendrait également les subventions pour la Loi sur les soins abordables, ainsi que les frais de scolarité gratuits et réduits dans les collèges et universités historiquement noirs.

Biden devrait se voir présenter un menu d’options fiscales par les fonctionnaires du Trésor pour financer le plan. Biden a fait campagne pour augmenter le taux d’imposition des sociétés de 21% à 28%, ainsi que pour augmenter les impôts des investisseurs fortunés. Il n’était pas immédiatement clair lequel de ses plans fiscaux serait inclus dans la législation finale.

«Quiconque gagne plus de 400 000 dollars verra une légère à une augmentation significative des impôts», a déclaré Biden la semaine dernière sur ABC «Good Morning America».

Les responsables de la Maison Blanche prévoient d’inclure une mesure pour forcer les sociétés pharmaceutiques à baisser leurs prix ou à payer une forte pénalité. Les efforts de la Maison Blanche seront probablement similaire au projet de loi sur les médicaments sur ordonnance dévoilé par les démocrates de la Chambre en 2019, qui visait à répondre à la frustration des électeurs face à la hausse des coûts des médicaments sur ordonnance à travers le pays, ont déclaré les personnes au courant des discussions internes.

Le Congressional Budget Office a estimé que le projet de loi des démocrates de la Chambre permettrait au gouvernement d’économiser environ 450 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie. En abaissant le coût des médicaments sur ordonnance, le gouvernement dépenserait beaucoup moins pour l’assurance-maladie et d’autres programmes de santé publique.

De nombreux détails du plan ont été rapportés pour la première fois par le New York Times.

La proposition émergente intervient au milieu d’un débat approfondi entre les décideurs démocrates sur les prochaines étapes de l’administration Biden. Le flanc gauche des démocrates réclame que le parti utilise sa rare emprise sur le pouvoir à Washington pour approuver des objectifs politiques de longue date, allant de l’expansion des soins de santé à l’action contre le changement climatique. L’aile centriste des démocrates, cependant, a exprimé un malaise répété au sujet du vote de la ligne du parti sur le soulagement de la pandémie et a fait pression pour un retour à la politique bipartisane.

Les républicains en particulier devraient s’opposer aux augmentations d’impôts de Biden sur les entreprises et les riches. Cela pourrait compliquer le passage, en particulier par le Sénat, de tout paquet d’infrastructure Biden majeur.

«Le GOP ne votera pas pour ces hausses d’impôts. Pourquoi devraient-ils être les collecteurs d’impôts de la frénésie de dépenses de Biden? » a déclaré Brian Riedl, un ancien assistant du sénateur Rob Portman (R-Ohio) maintenant au Manhattan Institute, un groupe de réflexion à tendance libertaire.

D’autres encore soulignent que ce que Biden a proposé n’est peut-être pas suffisant pour relever le défi du changement climatique et du réchauffement de la planète.

«Si l’équipe de Biden atterrit à 3 000 milliards de dollars, elle négligera ce qui est politiquement et publiquement populaire, et ce qui est franchement vital pour l’avenir de notre société et de notre planète», a déclaré Ellen Sciales, attachée de presse nationale pour les jeunes. Mouvement Sunrise.

Seung Min Kim a contribué à ce rapport.

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