Face aux sanctions et à la condamnation de l’Occident, la Chine se lie avec la Russie

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Maintenant, Pékin démontre qu’elle a aussi des amis.

Deux mois après le début de la présidence de Biden, la stratégie de l’administration consistant à rallier les alliés américains pour faire pression sur la Chine donne déjà des résultats visibles. Mais la tactique pousse Pékin à resserrer les liens avec ses propres partenaires, qui représentent certaines des régions géopolitiques les plus difficiles face aux présidents américains successifs: la Russie, la Corée du Nord, l’Iran.

Bien que la Chine ait exprimé sa volonté de coopérer avec Washington sur un éventail de questions, elle a signalé cette semaine qu’elle conservait une vaste influence parmi les pays en dehors de l’orbite occidentale, ce qui pourrait potentiellement compliquer l’agenda international de Biden dans un monde de plus en plus polarisé.

L’administration Biden «poursuit le confinement, même si elle n’appelle pas cela ainsi», a déclaré Jia Qingguo, professeur à l’Université de Pékin qui siège dans un organe consultatif national chinois sur la politique étrangère, dans une interview.

«Qu’ils le veuillent ou non, la conséquence nous pousse dans un monde bifurqué», a déclaré Jia. «En Chine, de plus en plus de gens pensent que nous devons établir nos propres relations de sécurité plus étroites avec certains pays et d’autres qui s’inquiètent de cette voie que nous pourrions devoir emprunter.»

Pour la Chine, les sanctions annoncées lundi par l’Union européenne contre des responsables du Xinjiang constituaient une réprimande cinglante d’un bloc occidental clé que la Chine pensait avoir remporté l’année dernière avec un traité d’investissement. La Chine a été indignée par les sanctions et a immédiatement riposté contre les politiciens et les universitaires européens en imposant les siens, mettant ainsi en péril l’accord tant attendu.

La guerre des mots s’est intensifiée de façon spectaculaire cette semaine alors que les gouvernements européens ont convoqué les ambassadeurs chinois pour exprimer leur mécontentement – le vétéran envoyé en France, Lu Shaye, a manifestement ignoré sa convocation – tandis que la Chine a souligné avec colère le bilan historique des atrocités de l’Europe, y compris l’Holocauste.

Au moment où les relations de la Chine avec l’Europe implosaient, la Russie est intervenue.

Lundi, 72 heures après une réunion houleuse entre Blinken, le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan et leurs homologues chinois, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a atterri en Chine, où il a exhorté la Chine et la Russie, deux «pays aux vues similaires», à unir leurs forces pour démanteler l’emprise du dollar américain sur le système de paiement international qui autorise les sanctions américaines. Les États-Unis «comptaient sur les alliances militaro-politiques de l’époque de la guerre froide», a déclaré Lavrov aux journalistes à Guilin, tout en prenant également un coup d’œil à Bruxelles.

Le ministère chinois des Affaires étrangères a répondu avec approbation.

«Les États-Unis et leurs alliés ‘Five Eyes’ se sont coordonnés cette semaine comme s’ils commençaient une lutte de gangs», a déclaré la porte-parole du ministère, Hua Chunying. «Il suffit de regarder la carte et vous saurez que la Chine a des amis partout dans le monde. De quoi serions-nous inquiets?

Cette semaine a été la dernière vitrine du réchauffement des relations entre la Chine et la Russie, deux voisins historiquement méfiants.

En 2018, le président russe Vladimir Poutine a préparé des crêpes avec Xi à Vladivostok alors que des soldats chinois rejoignaient 300000 soldats russes pour le plus grand exercice militaire russe depuis la guerre froide. Ces dernières années, la Russie s’est de plus en plus intégrée au moteur économique chinois. Le produit intérieur brut de la Russie est éclipsé par celui de la Chine, mais il joue un rôle crucial en tant que deuxième plus grand fournisseur de pétrole de la Chine, juste derrière l’Arabie saoudite.

Michael McFaul, ancien ambassadeur à Moscou sous le président Barack Obama, a déclaré que Xi et Poutine étaient poussés ensemble à la fois par la nécessité géopolitique et leurs personnalités autocratiques et nationalistes.

Mais au-delà des fanfaronnades rhétoriques de se tenir ensemble contre l’Occident, le tableau est plus nuancé, a déclaré McFaul, un historien de l’Université de Stanford qui écrit un livre sur la relation tripartite entre les États-Unis, la Russie et la Chine.

« Poutine a décidé que nous sommes l’ennemi, nos institutions multilatérales sont l’ennemi, et il aimerait que la Chine se joigne à lui dans un bloc illibéral », a-t-il déclaré. «J’ai l’impression que les Chinois n’ont pas encore pris cette décision. Ils sont mal à l’aise avec les blocs.

Dans le cas de l’Europe, les dirigeants chinois qui examinent le paysage après une semaine tumultueuse peuvent penser que les relations sont récupérables, a déclaré Bruno Macaes, ancien responsable portugais des affaires européennes et chercheur à l’Institut Hudson.

Les pays individuels peuvent encore conclure des accords commerciaux unilatéraux avec la Chine, et le commerce pourrait encore prospérer, même s’il est hautement improbable que le traité d’investissement avec la Chine soit maintenant ratifié par un parlement qui comprend des membres qui ont été fraîchement sanctionnés par Pékin, a-t-il déclaré.

Macaes a noté que la Chine représente désormais environ 40% des ventes des trois plus grands constructeurs automobiles allemands, Volkswagen, BMW et Daimler. «Ces sanctions ne signifient pas un découplage économique», a-t-il déclaré.

En attendant, la Chine renforce rapidement le soutien de ses alliés plus fiables dans le monde.

Lundi, le dirigeant chinois Xi Jinping a envoyé un message au dirigeant nord-coréen Kim Jong Un, saluant la relation entre les deux camarades historiques comme un «atout précieux» et une aide humanitaire prometteuse. Kim, quant à lui, a souligné «l’unité et la coopération» avec la Chine face à une nouvelle administration américaine «hostile», selon les médias d’État nord-coréens.

La Corée du Nord a lancé son premier test de missiles de l’administration Biden au cours du week-end, ont déclaré des responsables américains.

Et mercredi, le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi est parti pour une balançoire autour du Moyen-Orient, une région divisée qui lui offrira un accueil presque toujours amical. Les arrêts de Wang incluent l’Arabie saoudite, la Turquie et l’Iran, une économie sanctionnée par les États-Unis qui est soutenue en grande partie par les achats de pétrole chinois.

Jia, le conseiller du gouvernement chinois, a déclaré que la Chine restait disposée à contribuer aux efforts multilatéraux visant à dénucléariser la Corée du Nord et l’Iran, ou à reprendre l’accord de Paris sur le climat, et ne lierait pas nécessairement la coopération sur ces questions avec les zones de friction avec Washington.

Mais ne testez pas la patience de la Chine, a-t-il averti.

«La Chine pense qu’elle est partie prenante de l’ordre international existant, mais si vous enlevez sa participation, vous verrez un visage bien différent», a-t-il déclaré. «Pour aider les Américains pendant qu’ils continuent de vous dénigrer? Je ne pense pas que la Chine ferait ça. »

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