Est-il possible que la division partisane soit au point mort?

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Le sentiment public n’est pas beaucoup mieux. Vote publié plus tôt cette année, une majorité de républicains et 4 démocrates sur 10 considèrent les membres de l’autre parti non pas comme des rivaux politiques, mais plutôt comme des ennemis. Ce n’est pas le signe d’un dégel partisan.

Et pourtant, de façon inattendue, il y a de petits signes que la partisanerie à la Chambre aurait pu plafonner, si elle ne s’était pas vraiment améliorée.

Une mesure que nous pouvons considérer est l’idéologie moyenne des membres siégeant au Congrès. L’équipe de Voter Voir utilise une méthodologie propriétaire pour attribuer des scores idéologiques aux membres de la Chambre et du Sénat, ce qui nous permet de suivre à quel point les représentants individuels sont libéraux ou conservateurs. (La brève explication de son fonctionnement est que chaque membre se voit attribuer un score entre -1, très libéral, et 1, très conservateur, qui mesure généralement le soutien à l’activisme gouvernemental.)

Au cours des 50 dernières années environ, l’idéologie moyenne des deux partis s’est éloignée. Cela fait environ deux décennies que le démocrate le plus conservateur était plus conservateur que le républicain le plus libéral (affiché comme l’écart blanc entre les partis sur le graphique ci-dessous).

(Ce pic des cinq congrès chez le démocrate le plus conservateur reflète l’ancien représentant de la Géorgie Larry McDonald.)

Ce qui devrait ressortir de ce graphique, cependant, c’est que les gammes idéologiques couvertes par le caucus de chaque parti (les barres claires) et la valeur idéologique moyenne du caucus n’ont pas beaucoup évolué au cours des récents congrès. Par conséquent, la différence entre les scores moyens des deux parties n’a pas non plus. C’est légèrement en hausse – mais seulement légèrement.

J’ai remarqué ce modèle dans le passé, alors cela m’est immédiatement venu à l’esprit lorsque Cook Political Report dévoilé son évaluation de son indice des électeurs partisans par circonscription après les élections de 2020. Le score PVI d’un district du Congrès est une mesure de la façon dont le district républicain ou démocrate a voté par rapport à l’ensemble du pays au cours des deux dernières élections. Cook recalcule les scores après les élections présidentielles ou après le redécoupage des lignes du Congrès (comme après un recensement). Il est en corrélation avec les scores Voteview des représentants qui représentent ces districts, comme on peut s’y attendre, avec plus de districts républicains généralement représentés par des élus plus conservateurs.

La comparaison du score PVI d’un quartier avec l’idéologie du représentant du quartier nous donne l’intrigue ci-dessous. Nous avons ajouté une autre métrique: à quel point le score PVI du district a changé depuis l’itération 2020 de l’analyse de Cook.

Comme vous pouvez le voir dans les graphiques en bas, il n’y a pas de modèle clair de quartiers se déplaçant à gauche ou à droite. Environ 60% des districts qui se sont déplacés vers la droite avaient déjà des scores PVI de tendance républicaine dans l’évaluation 2020 de Cook. Environ 44% des districts qui se sont déplacés vers la gauche étaient à tendance démocrate l’année dernière.

Ce qui est particulièrement intéressant dans l’analyse de Cook, ce sont les districts qui se trouvent au milieu de ce graphique. Il y a, selon le décompte de Cook, 78 districts dans lesquels le score PVI est à moins de cinq points – des districts swing dans sa langue vernaculaire. Ce sont les cercles de couleur unie sur le graphique ci-dessous.

Il convient de noter ici combien de ces districts sont maintenant représentés par des représentants plus libéraux. Cela est en partie dû au fait que les démocrates ont remporté la Chambre en 2018, un flip qui dépendait de la victoire dans des zones de banlieue plus violettes.

Au fil du temps, David Wasserman et Ally Flinn de Cook écrivez, le nombre de quartiers swing a diminué. Après le concours présidentiel de 1996, il y avait 164 districts swing, plus d’un tiers du total. À l’itération de 2017, ce chiffre était tombé à 72 districts, soit environ 17% du total.

Dans la nouvelle analyse? Sauvegardez jusqu’à 78 quartiers swing.

C’est toujours inférieur au nombre identifié dans l’itération de 2016 (qui a suivi le redécoupage dans plusieurs États). Mais, encore une fois, cela montre une mesure de la partisanerie qui n’a pas beaucoup changé au cours des dernières années.

Ce qui vaut également la peine de souligner ici (comme le font Wasserman et Flinn), c’est que cette perte de quartiers swing n’est pas évidemment une fonction de redécoupage au sens large. Il y a deux efforts de redécoupage post-recensement indiqués ci-dessus, les nouvelles évaluations PVI en 2002 et 2012. Il y a eu une légère baisse du nombre de districts démocratiques et de transition après cette évaluation, mais la tendance en 2013 était cohérente avec la période précédant les lignes. ont été redessinés.

«Sur les 86 ‘sièges tournants’ nets qui ont disparu depuis 1997», écrivent-ils, «81% de la baisse est due à des zones qui ont tendance à devenir plus rouges ou plus bleues d’une élection à l’autre, tandis que 19% seulement de la baisse résulte de changements limites du district. »

La question, cependant, est de savoir ce qui se passe à l’avenir. Sommes-nous à peu près aussi triés que nous allons l’être? Ce tri est lié à l’idéologie car des districts plus densément partisans peuvent se permettre d’élire plus de candidats idéologiques primaires. (Le district de la représentante de Géorgie Marjorie Taylor Greene est R + 28, par exemple). 2021. Les districts à tendance républicaine sont passés d’un avantage moyen de 12 points à 13 points, en légère hausse par rapport à un avantage de 11 points dans l’évaluation après les élections de 2012. Cela contribue-t-il aux idéologies relativement statiques affichées à la Chambre?

N’ayant pas été initié à la politique américaine hier, je ne proclamerai pas que la partisanerie à la Chambre a atteint un sommet. Peut-être que nous mesurons les mauvaises choses; peut-être que ces mesures ne sont pas aussi importantes qu’elles le paraissent. Peut-être que le redécoupage à venir qui accompagnera la publication des nouvelles données de recensement remodèlera les choses à nouveau.

Il convient néanmoins de noter que ces mesures sont au point mort. Il est possible, bien que peu probable, que l’esprit partisan du Congrès ait atteint un sommet. Il est possible (dans un sens très «tout est possible») que la tendance s’inverse.

Il vous est néanmoins conseillé de ne pas retenir votre souffle.

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