Chronologie des actions du président Biden pour lutter contre l’afflux migratoire à la frontière

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De Biden Adversaires du GOP l’ont blâmé pour l’afflux et critiqué sa réponse, et les stratèges républicains disent que l’immigration sera un problème galvanisant pour les élections de mi-mandat de 2022. Certaines des divisions du parti qui ont émergé après la défaite de la réélection du président Donald Trump et la prise d’assaut du Capitole américain semblent avoir été corrigées, en partie par l’indignation partagée des conservateurs face aux politiques frontalières de Biden.

Les responsables de l’administration disent qu’ils essaient de construire des politiques frontalières plus humaines et plus ordonnées, et ils n’ont pas réalisé à quel point l’administration Trump avait «démantelé» le système d’asile américain. Ils se trouvent maintenant en position d’essayer de refondre la politique d’immigration américaine au milieu d’un afflux frontalier majeur et d’une pandémie mondiale. De nombreux démocrates et militants libéraux dénoncent rapidement les nouvelles mesures de dissuasion comme une trahison, limitant la capacité de Biden à changer rapidement de cap.

Transition

Dans les semaines qui ont précédé l’entrée en fonction de Biden, lui et son administration étaient conscients des risques auxquels ils pourraient être confrontés à la frontière mexicaine. Trump et ses hauts responsables prédisaient un «désastre» si l’équipe de Biden respectait les promesses de la campagne de faire reculer les mesures de contrôle.

Biden semblait désireux de tempérer les attentes lorsqu’il a présenté ses plans de politique d’immigration un mois avant son inauguration. Son administration voulait s’assurer que des «garde-corps» étaient en place, a-t-il dit, pour éviter d’avoir «2 millions de personnes à notre frontière».

«Cela ne pourra pas être fait le premier jour, supprimez toutes les restrictions existantes», mentionné, «Et découvrez cela et revenez à ce que c’était il y a 20 ans et découvrez tout d’un coup que nous avons une crise entre les mains qui complique ce que nous essayons de faire.»

Le nouveau conseiller à la sécurité nationale de Biden, Jake Sullivan, et le haut responsable de la politique intérieure, Susan Rice, ont émis une note similaire dans un entrevue avec un service de presse en espagnol, avec Rice disant que «les migrants et les demandeurs d’asile ne devraient absolument pas croire que ceux de la région colportent l’idée que la frontière sera soudainement complètement ouverte».

Lorsque Trump a été confronté à un afflux record de familles d’Amérique centrale arrivant à la frontière en 2019, il a mis en œuvre des mesures controversées limitant l’accès au système d’asile américain, tout en faisant pression sur le Mexique pour qu’il mette en place une répression. Ensuite, la pandémie a frappé et Trump a utilisé un ordre sanitaire du CDC pour donner aux agents américains le pouvoir de renvoyer rapidement la grande majorité des frontaliers au Mexique.

Les pressions à la frontière ont continué de s’accumuler jusqu’en 2020. UNE paire d’ouragans a dévasté le Honduras et le Guatemala, aggravant les souffrances économiques de la pandémie. Le nombre de passages illégaux a augmenté au cours des derniers mois de l’année, tout comme le nombre d’adolescents et d’enfants arrivant sans parents.

Alors que Biden se préparait à prendre ses fonctions, il avait un programme législatif ambitieux qui comprenait une nouvelle impulsion pour une restructuration globale de l’immigration. Mais il était clair qu’il devrait trouver un équilibre entre ses promesses de renverser la politique de Trump et les risques auxquels son administration serait confrontée en supprimant trop rapidement certaines mesures de contrôle.

janvier

Le ton prudent de l’équipe de Biden en décembre était plus difficile à détecter le jour de l’inauguration, alors que les garde-corps commençaient à se détacher. Biden émis plus de décrets et d’actions sur l’immigration que tout autre sujet, y compris un moratoire sur l’expulsion de 100 jours et l’arrêt de la construction du mur frontalier.

«La tâche consistant à faire appliquer les lois sur l’immigration est complexe et nécessite de fixer des priorités pour servir au mieux l’intérêt national», l’une des ordonnances de Biden du 20 janvier. déclaré, signalant une rupture avec Trump. «Mon administration réinitialisera les politiques et pratiques d’application des lois civiles sur l’immigration afin d’aligner l’application sur ces valeurs et priorités.»

L’administration Biden a mis fin à la « Rester au Mexique», Qui obligeait les familles demandeurs d’asile à attendre en dehors du territoire américain pour que leurs demandes soient traitées, et a déclaré qu’il n’utiliserait pas l’ordre sanitaire pandémique de Trump pour renvoyer les mineurs non accompagnés dans leur pays d’origine, leur permettant de rester aux États-Unis avec des parents ou des sponsors contrôlés tout en cherchant à obtenir une protection.

Les responsables de Biden ont déclaré qu’ils continueraient à utiliser l’ordonnance, connue sous le nom de Titre 42, pour expulser des familles et des adultes célibataires. Mais une semaine après le début du mandat de Biden, les autorités mexicaines ont déclaré qu’elles n’accepteraient plus le retour de certaines familles, en particulier dans le Vallée du Rio Grande, la zone la plus fréquentée pour les traversées illégales.

La nouvelle s’est rapidement répandue que les familles avec des enfants de moins de 7 ans étaient autorisées à entrer aux États-Unis et à être libérées. Les familles correspondant à ce profil ont commencé à se précipiter sur cette étendue de la frontière, où les agents américains étaient déjà submergés par le nombre croissant d’adolescents et d’enfants arrivant seuls.

février

Alors même que les postes frontaliers et les cellules de détention commençaient à se remplir de nouveaux traversiers, l’administration Biden a continué à abroger les mesures d’application de l’ère Trump. Le 6 février, le secrétaire d’État Antony Blinken a annoncé via tweeter que l’administration Biden avait annulé les accords de l’ère Trump avec les gouvernements d’Amérique centrale pour limiter l’accès au système d’asile américain, et cette décision a été largement couverte dans la région comme la suppression d’un autre obstacle.

À la mi-février, les familles qui avaient été laissées en attente dans des camps rudimentaires le long du Rio Grande par la politique «Rester au Mexique» ont été autorisées à commencer à entrer aux États-Unis, dans des scènes émotionnelles et dramatiques qui ont encore souligné la nouvelle approche de Biden.

Le nombre de mineurs arrivant sans leurs parents a continué d’augmenter, et avec la capacité du réseau d’abris du ministère de la Santé et des Services sociaux réduite par la pandémie, les adolescents et les enfants ont commencé à reculer dans les tentes du CBP, dormant côte à côte sur le sol. tapis. Ils ont été bloqués au-delà de la limite légale de 72 heures en attendant l’ouverture des lits dans les abris du HHS.

De plus en plus de familles de migrants arrivaient également, et le Mexique n’en reprenant qu’un nombre limité, l’administration Biden a libéré de plus en plus de parents avec enfants dans les villes frontalières. Les responsables de Biden ont continué d’insister sur le fait qu’ils expulsaient la majorité des familles qui traversaient la frontière. Ce n’était pas vrai; statistiques montrent que moins de la moitié étaient renvoyés.

Mars

Alors que les critiques des républicains et de certains démocrates se multiplient, les responsables de Biden ont rejeté la qualification de l’afflux de «crise», insistant sur le fait qu’il s’agissait d’un défi provoqué par des tendances migratoires saisonnières conformes aux schémas historiques.

Le secrétaire à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, a déclaré que le message de l’administration aux demandeurs d’asile était de rester chez eux jusqu’à ce que les États-Unis puissent rétablir des protections complètes. «Nous ne disons pas:« Ne venez pas »», a-t-il déclaré aux journalistes à la Maison Blanche le 1er mars. «Nous disons:« Ne venez pas maintenant car nous serons en mesure de leur fournir un processus sûr et ordonné le plus rapidement possible ». « 

Le message n’a pas fonctionné et les passages frontaliers ont grimpé en flèche au cours des premières semaines de mars alors qu’un nombre record de mineurs non accompagnés ont été placés en détention. Les migrants arrivant dans le cadre d’un groupe familial ont grimpé à 53 623 en mars, une multiplication par sept par rapport à janvier. Tant d’adultes célibataires traversaient et tentaient d’échapper à la capture que les agents frontaliers ont déclaré qu’ils avaient du mal à réagir car ils ont enregistré près de 1 000 incidents «évadés» chaque jour.

L’arrivée de tant d’adolescents et d’enfants a poussé les responsables du HHS à ouvrir des abris d’urgence, et Mayorkas a mobilisé l’Agence fédérale de gestion des urgences pour les aider. Bientôt, le réseau d’abris temporaires comprendra des centres de congrès ainsi que des sites militaires et des camps de travailleurs dans les champs pétrolifères du Texas alors que l’administration Biden se précipita pour ouvrir des lits sur une douzaine de sites.

Lors d’une conférence de presse le 25 mars, Biden a faussement décrit l’augmentation comme une norme saisonnière, et non comme le résultat de sa politique ou de son approche. « La vérité est que rien n’a changé », a déclaré Biden. «Cela arrive chaque année, solitaire.»

« J’aime penser que c’est parce que je suis un gars sympa, mais ce n’est pas le cas, » il mentionné.

Alors que les responsables de Biden se sont engagés à réduire les pressions aux frontières en s’attaquant aux «causes profondes» de la migration en provenance d’Amérique centrale, ils ont travaillé en coulisse pour amener le Mexique à renforcer l’application de la loi. Le président mexicain Andrés Manuel López Obrador a accepté de déployer davantage de policiers et de soldats près de la frontière du pays avec le Guatemala, et les États-Unis se sont engagés à lui expédier des millions de doses de vaccins anti-coronavirus excédentaires.

avril

La répression au Mexique semble avoir eu un certain effet jusqu’à présent en avril, car le nombre de mineurs et de membres de leur famille arrivant en détention aux États-Unis a légèrement diminué, alors même que le nombre d’adultes célibataires a augmenté. Les responsables américains se préparaient à ce que les niveaux de migration poursuivent leur forte ascension, mais statistiques préliminaires suggèrent que la tendance s’est stabilisée.

Le mois d’avril reste néanmoins sur la bonne voie pour être l’un des mois les plus chargés le long de la frontière au cours des deux dernières décennies. De nombreux législateurs républicains insistent sur le fait qu’ils n’envisageront aucune législation relative à l’immigration tant que les chiffres ne baisseront pas considérablement, ce qui limitera davantage le chemin déjà étroit du président.

L’administration Biden compte désormais plus de 21000 adolescents et enfants dans les abris du HHS – un record – plus 1700 autres dans les stations et les installations de patrouille frontalière. Bien que l’administration augmente rapidement le nombre de lits dans les refuges, elle manque de suffisamment de gardiens d’enfants pour les superviser et de travailleurs sociaux pour sélectionner les membres de leur famille afin de déterminer leur admissibilité à la garde. L’administration cherche bénévoles de tout le gouvernement, y compris des agences comme la NASA, l’Environmental Protection Agency et la Federal Trade Commission, qui sont disposées à se rendre à la frontière et à aider les mineurs pendant plusieurs mois.

À la mi-avril, Biden a choisi de ne pas admettre plus de réfugiés, ce qui a déclenché une réaction brutale parmi les démocrates qui a forcé la Maison Blanche à cours inversé. Le président a alors, pour la première fois, qualifié la poussée migratoire de «crise».

«Le problème était que la partie réfugiée travaillait sur la crise qui s’est terminée à la frontière avec les jeunes, et nous ne pouvions pas faire deux choses à la fois», a-t-il déclaré.

Deux jours plus tard, les responsables de la Maison Blanche a dit à CNN que la déclaration de Biden ne reflétait pas la position officielle de son administration.



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